Новини консульської служби
Щодо українсько-білоруських консультацій з міграційно-реадмісійної проблематики
9 лютого ц.р. у Києві відбулися українсько-білоруські консультації з міграційно-реадмісійної проблематики на рівні керівників консульських служб МЗС обох країн.
Українську делегацію на переговорах очолював Директор Департаменту консульської служби МЗС України С.О.Погорельцев, білоруську – Начальник Головного консульського управління МЗС Республіки Білорусь А.В.Гіро.
Основну увагу сторонами було приділено питанням співробітництва у міграційно-реадмісійній сфері, зокрема, розширенню договірно-правової бази двосторонніх відносин.
Під час консультацій було остаточно узгоджено текст проекту Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Білорусь про безвізові поїздки громадян. Відповідно до опрацьованого проекту Угоди передбачається, що існуючий до цього часу триденний термін перебування громадян України на території РБ без необхідності реєстрації буде збільшено до 30-ти днів.
Сторони домовилися вжити заходів щодо якнайшвидшого завершення внутрішньодержавних процедур, необхідних для підписання цієї Угоди.
У контексті продовження двостороннього діалогу у реадмісійній сфері, сторони погодились з необхідністю укладення міжурядової Угоди про реадмісію та Виконавчого протоколу до неї, а також обмінялися необхідними матеріалами щодо основних параметрів та змісту згаданих двосторонніх документів.
За домовленістю сторін постатейне предметне обговорення проектів зазначених двосторонніх документів представниками компетентних органів України та Білорусі відбудеться вже у першому півріччі 2009 року.
Щодо набуття чинності Угодою (шляхом обміну нотами) між Урядом України і Урядом Латвійської Республіки про внесення змін до Угоди між Урядом України і Урядом Латвійської Республіки про взаємні поїздки громадян від 24 липня 1997 року
16 січня 2009 року набула чинності Угода (шляхом обміну нотами) між Урядом України і Урядом Латвійської Республіки про внесення змін до Угоди між Урядом України і Урядом Латвійської Республіки про взаємні поїздки громадян від 24 липня 1997 року.
Договірними положеннями документа передбачено низку змін до існуючого режиму поїздок громадян, а саме:
1) встановлення безвізового режиму поїздок громадян, які користуються дипломатичними та службовими паспортами, на строк не більше дев’яноста днів протягом ста вісімдесяти днів;
2) безоплатне оформлення довготермінових віз.
Норми Шенгену передбачають, що довготермінова віза категорії ”D” видається для здійснення поїздки на строк більше трьох місяців, коли іноземець може знаходитись на території держави–учасниці Шенгенської угоди, яка видала візу, протягом усього вказаного терміну.
Відповідно до чинного законодавства Латвії, довготермінова віза видається іноземцю, якому необхідно перебувати в Латвії більше 90 днів протягом півроку починаючи з першого дня в’їзду. Як правило, така віза видається для в’їзду з метою оформлення дозволу на проживання в Латвійській Республіці.
У цьому зв’язку громадяни України, які отримали дозвіл на проживання в Латвійській Республіці, з 16 січня 2009 року можуть оформлювати довготермінові візи в Латвію безкоштовно (раніше консульський збір за таку візу складав 60 євро).
Щодо українсько-італійських переговорів
з консульсько-правових питань
17-18 листопада 2008 року в Києві відбулися українсько-італійські переговори з консульсько-правових питань.
У роботі української делегації взяли участь представники Департаменту консульської служби МЗС, МВС, Мін’юсту, Мінпраці, Мінсім’ямолодьспорту, Українського бюро Інтерполу, Укрінюрколегії. До складу італійської делегації увійшли представники МЗС, Мінпраці, Мін’юсту, Комісії з питань усиновлення та Посольства Італії в Україні.
У ході переговорів було опрацьоване широке коло питань, пов’язаних із забезпеченням захисту прав та інтересів громадян двох держав, зокрема, було розглянуто Угоду про працевлаштування, питання міжнародного усиновлення, а також обговорено співпрацю у сфері юстиції та внутрішніх справ.
Особливу увагу було приділено проблематиці подальшого спрощення режиму поїздок громадян України до держав-членів Євросоюзу, зокрема до Італії. У результаті переговорів від італійської сторони отримано чіткий сигнал щодо її підтримки України у подальшому просуванні безвізового діалогу з ЄС, який було офіційно започатковано у Брюсселі 29 жовтня ц.р. У цьому контексті українська сторона запросила італійських експертів до участі у діяльності спільних робочих груп, створених для підготовки документу (т.зв. Дорожня карта), на підставі якого буде здійснюватися безвізовий діалог.
Делегаціями також було обговорено стан виконання Угоди між Україною та ЄС про спрощення оформлення віз. Відзначаючи позитивні тенденції щодо зменшення протягом останнього часу кількості скарг українських громадян на процедуру оформлення або необґрунтовані відмови у видачі віз Посольством Італії в Києві, українська сторона, водночас, наголосила на необхідності суворого дотримання італійською стороною положень Угоди. У цьому зв’язку італійській делегації було передано пам’ятну записку стосовно найбільш характерних порушень Угоди.
Від італійської сторони отримано запевнення щодо вжиття заходів, спрямованих на покращення рівня обслуговування громадян України та недопущення порушення положень Угоди.
Щодо українсько-австрійських переговорів
з консульсько-правових питань
3 грудня 2008 року у Києві відбулися українсько-австрійські переговори з консульсько-правових питань за участю представників міністерств закордонних справ, а також інших заінтересованих міністерств та відомств України та Австрії.
Основну увагу під час переговорів було приділено проблематиці подальшого спрощення візового режиму поїздок громадян України до держав-членів Євросоюзу, зокрема, до Австрії. У контексті розвитку міграційно-візового діалогу між Україною та Австрією австрійській стороні було повторно передано на розгляд проект Угоди про відмову від візових вимог для власників службових паспортів.
Під час обговорення стану виконання Угоди між Україною та ЄС про спрощення оформлення віз було розглянуто конкретні випадки порушень австрійською стороною положень цієї Угоди та наголошено на необхідності виправлення ситуації.
У результаті переговорів від австрійської сторони отримано запевнення щодо підтримки України в подальшому просуванні безвізового діалогу з ЄС, який було офіційно започатковано в Брюсселі 29 жовтня ц.р.
Австрійська сторона також висловила свою зацікавленість у посиленні співробітництва правоохоронних органів двох країн та підписанні відповідної Угоди. У цьому зв’язку було схвально оцінено рішення щодо створення спільної робочої групи по лінії МВС з укладення Угоди, перше засідання якої заплановано провести у Відні у січні 2009 року.
Щодо українсько-македонських переговорів
з консульських питань
4 грудня 2008 р. в Києві відбулися українсько-македонські переговори з консульських питань за участю представників міністерств закордонних справ, а також інших заінтересованих міністерств та відомств України та Республіки Македонія.
Головним під час переговорів стало питання подальшого спрощення візового режиму між обома країнами та обмін досвідом у просуванні безвізового діалогу з державами-членами Європейського Союзу. Делегаціями постатейно був опрацьований проект двосторонньої міжурядової Угоди щодо умов взаємних поїздок громадян.
Положеннями цієї Угоди передбачається, зокрема, безвізовий в'їзд до Македонії громадян України, які прямують з метою ділових контактів, здійснення обміну в науково-технічній, освітній, культурній та спортивній сферах, журналістської діяльності, відвідання родичів або знайомих.
Крім того, було досягнуто домовленості про безкоштовне оформлення віз певним категоріям громадян, зокрема, неповнолітнім особам, пенсіонерам, інвалідам тощо.
Згідно з досягнутими домовленостями, проект цієї Угоди буде остаточно узгоджено протягом ближчого часу з тим, щоб вийти на її підписання вже у першому кварталі наступного року.
Щодо українсько-турецьких переговорів з візових питань
22 жовтня 2008 року в м.Анкара (Турецька Республіка) відбувся ІІ раунд українсько-турецьких переговорів з візових питань. Українську делегацію очолив заступник Директора Департаменту консульської служби МЗС Сергій Бороденков, турецьку – заступник Директора Департаменту консульської служби МЗС Меліх Улуерен.
Під час переговорів було постатейно обговорено текст проекту Угоди між Урядом України та Урядом Турецької Республіки про взаємне спрощення візових процедур.
Зазначалося, що застосування положень цієї Угоди торкнеться значного кола громадян України та Турецької Республіки, зокрема, щодо отримання безкоштовних, а також багаторазових віз терміном дії до п’яти років. При цьому зафіксовано, що консульський збір за оформлення таких віз не перевищуватиме 20 доларів США.
Сторони домовилися продовжити опрацювання зазначеної Угоди з метою подальшого спрощення режиму взаємних поїздок громадян в інтересах обох держав, враховуючи спільне прагнення України та Туреччини до інтеграції в Європейський Союз.
В ході переговорів також порушувалися питання захисту прав та законних інтересів громадян України, які перебувають на території Туреччини.
Крім цього, на прохання української сторони голова делегації зовнішньополітичного відомства Туреччини передав ноту про завершення внутрішньодержавних процедур щодо ратифікації міжурядової українсько-турецької Угоди про реадмісію, підписану 07 червня 2005 року. Таким чином застосування Україною та Турецькою Республікою положень цієї Угоди стане можливим з 19 листопада 2008 р.
Щодо першого засідання старших посадових осіб у рамках безвізового діалогу Україна-ЄС
У розвиток домовленостей Міністра закордонних справ України Володимира Огризка та Віце-Президента Європейської Комісії Жака Барро 30 жовтня 2008 року у Брюсселі відбулося перше засідання старших посадових осіб України та Європейської комісії з питань безвізового діалогу. Українську делегацію очолив заступник Міністра закордонних справ України Костянтин Єлісєєв, європейську - Директор з питань імміграції та притулку Генерального директорату «Юстиція, Свобода та Безпека» ЄК Жан-Луї Де Брауер.
З метою погодження предметних параметрів діалогу та чітких критеріїв для досягнення безвізового режиму для громадян України домовилися створити найближчим часом чотири окремі робочі групи за напрямками безпеки документів, боротьби з нелегальною міграцією, підтримки громадського порядку та безпеки, зовнішніх зносин. Досягнуто згоди, що перші засідання таких робочих груп відбудуться ще до кінця листопада цього року з подальшим звітуванням старшим посадовим особам сторін.
Європейська сторона чітко підтвердила, що головним на даному етапі діалогу має бути взаємна підготовка графіку та плану дій, реалізація яких дозволить ЄС у перспективі ухвалити рішення про запровадження безвізового режиму з Україною.