Adopţii internaţionale
Problema adopţiilor internaţionale se
reglementează conform următoarelor acte normative:
- Codul
căsătoriei şi familiei al Ucrainei
- Decretul Cabinetului de Miniştri al Ucrainei
Nr.1377 din 28 august 2003
- Regulamentul de
evidenţă a copiilor, care pot fi
adoptaţi, a persoanelor care doresc să adopte un copil, şi efectuarea
supravegherii asupra respectării dreptului copilului după adopţie, aprobat de
Decretul Cabinetului de Miniştri al
Ucrainei Nr.1377 din 28 august 2003.
REGULAMENTUL
evidenţei
copiilor, care pot fi adoptaţi, a persoanelor, care doresc să adopte un
copil, şi efectuarea supravegherii asupra respectării dreptului copilului după
adopţie
Evidenţa copiilor, care pot fi adoptaţi
Conducătorii instituţiilor în care se află copii
lipsiţi de drepturi părinteşti, precum şi alte
persoane responsabile de la centrele de protecţie şi supraveghere în termen de şapte zile după ce au primit
informaţii despre aceşti copii, trimite
o adresa despre aceştia, către secţia de învăţământ a Administraţiilor de Stat
raionale, a Administraţiei Raionale Kyiv şi Sevastopol,
către comitetul executiv al consiliului orăşenesc şi al consiliului raional orăşenesc (în continuare - secţia de învăţământ) în localitatea de domiciliu
al copilului, iar în cazul în care domiciliul copilului nu este cunoscut, - la locul aflării
acestuia.
Secţia de
învăţământ, în termen de şapte zile după primirea înştiinţării despre
copilul, lipsit de drepturi părinteşti), introduce datele acestuia în registrul de evidenţă primară a
copiilor lipsiţi de drepturi părinteşti, (în continuare – evidenţă primară.
Copiii lăsaţi în maternităţi, în alte instituţii
de sănătate, sau cei pe care părinţii sau alte rude refuză să-i ia, precum şi
copiii abandonaţi sau găsiţi se preiau de aşezămintele pentru copii în baza unui
act, care este întocmit de către administraţia instituţiei în cauză în prezenţa
unui reprezentant al organelor de interne sau a organelor de interne conform
modalităţii stabilite de Ministerul Sănătăţii împreună cu Ministerul Afacerilor
Interne, precum şi în baza deciziei Administraţiei Raionale de Stat a
Administraţiei Raionale Kyiv şi
Sevastopol, Comitetului executiv
al consiliului orăşenesc şi al consiliului raional orăşenesc, după locul de amplasare a
maternităţii, altei instituţii de sănătate şi
actelor întocmite de către secţia de învăţământ.
Dacă în termenul unei luni după ce copilul a fost
luat în evidenţă primară nu s-au găsit persoane doritoare de a-l adopta sau să-l
ia sub tutelă, secţia de învăţământ din localitatea unde copilul îşi are
domiciliu, iar în cazul în care domiciliul copilului nu este cunoscut, - la locul aflării
acestuia, completează un formular copilului în trei exemplare, care sunt
confirmate de organele decisive despre primirea în instituţia pentru copii.
Ministerul Învăţământului al Regiunii Autonome
Crimeea, Direcţia Principală a Administraţiei Orăşeneşti de Stat Kyiv, Direcţia Regională de Învăţământ şi
Cercetare a Administraţiei Orăşeneşti de Stat
Sevastopol, în baza formularelor obţinute, în termen de 5 zile lucrătoare datele
copilului care poate fi adoptat se introduc în registrul de evidenţă regională;
dacă în termenul unei luni în care copilul este înscris în registrul de evidenţă
regională nu au apărut persoane doritoare de a-l adopta sau a-l lua sub tutelă,
trimite un exemplar confirmat de Preşedintele sau Vicepreşedintele Radei
Miniştrilor a Regiunii Autonome Crimeea, Preşedintele sau Vicepreşedintele
Administraţiei Orăşeneşti şi Regionale
de Stat Kyiv şi Sevastopol către Centrul de Adopţie a copiilor.
În termen de 5 zile lucrătoare, Centrul de Adopţie
a copiilor înscrie copiii adoptivi în registrul de evidenţă centralizat.
În cazul modificării statutului juridic al
copilului care este înscris în registrul
centralizat (recăpătarea drepturilor părinteşti, adopţie, etc.) Secţia de
Învăţământ din localitatea în care trăieşte copilul, în termen de 7 zile
lucrătoare trimite înştiinţare către secţia de învăţământ în care copilul este înscris
în registrul de evidenţă primară, respectiv către Ministerul Învăţământului al
Republicii Autonome Crimeea, Direcţia Generală a Învăţământului şi Cercetării a
Administraţiei Orăşeneşti de Stat Kyiv, Direcţia Învăţământului şi Cercetării a
Administraţiei Orăşeneşti de Stat Sevastopol, precum şi către Centrul de
Adopţie.
Secţia de Învăţământ din localitatea de şedere a
copilului, după terminarea termenului de un an în care copilul a fost înscris în
registrul de evidenţă primară, în termen de 7 zile lucrătoare trimite Centrului
de Adopţie informaţia actualizată privind statutul juridic, locul de domiciliu
al copilului şi concluziile despre sănătatea lui, la dezvoltarea fizică şi
psihică.
Copiii se scot din registrul de evidenţă primară,
regională şi centralizată în următoarele cazuri:
▪ redobândirea drepturilor părinteşti;
▪adopţie;
▪ stabilirea tutelei, în caz dacă lipseşte
acordul celui ce adoptă copilul;
▪împlinirea vârstei
majoratului;
▪moarte.
Evidenţa persoanelor care doresc să adopte un
copil
Cetăţenii Ucrainei care doresc să adopte un copil se adresează cu o cerere scrisă către Secţia de învăţământ din localitatea în care locuieşte copilul, iar cetăţenii care locuiesc în străinătate - la Centrul de Adopţie a copiilor.
La cererea scrisă se anexează următoarele acte:
▪ adeverinţa de salariu sau copia după declaraţia de venit legalizată corespunzător;
▪ copia după certificatul de căsătorie, dacă persoanele solicitante sunt căsătorite;
▪ concluzia medicului despre starea de
sănătate a fiecărei persoane;
▪ acordul scris al celuilalt soţ,
legalizate de notar, ca celălalt soţ să adopte un copil (când numai unul dintre
soţi adoptă copilul) dacă nu este prevăzut altceva de lege;
▪ cazierul, obţinut de la organele locale
de interne la locul de domiciliul.
Străinii care doresc să adopte un copil, care este
cetăţean al Ucrainei şi locuieşte pe teritoriul Ucrainei, se vor adresa cu o
cerere scrisă către Centrul de Adopţie a copiilor. În afara actelor menţionate
în punctul 9 al acestui Regulament, străinii anexează următoarele acte:
▪ concluzia, eliberată de organele
competente ale ţării de şedere care confirmă
posibilitatea adopţiei unui copil, cu menţiunea condiţiilor de trai,
a datelor biografice, a componenţei familiei, despre existenţa propriilor copii,
precum şi alte precizări, dacă concluzia a fost făcută de către un organ
nestatal, la aceasta se anexează copia licenţei de activitate a organului
respectiv privind adopţia;
▪ avizul de intrare şi şedere permanentă a
copilului adoptiv, acordat de organele competente ale ţării de şedere;
▪ copia după paşaport sau un alt act de identificare a persoanei;
▪ cazierul, acordat de organele competente ale ţării de şedere;
▪ obligaţia solicitantului ca în termen de o lună de la data introducerii copilului
în ţara cu domiciliu permanent să o introducă în evidenţă la instituţia consulară
sau reprezentanţa diplomatică a Ucrainei (cu
precizarea în care anume instituţie sau reprezentanţă) şi să ofere instituţiei respective un raport
periodic ( nu mai puţin o dată pe an)
despre condiţiile de trai şi educaţie ale copilului precum şi să ofere
posibilitatea reprezentantului instituţiei consulare să poarte conversaţii cu
copilul.
Centrul de adopţie a copiilor în termen de 20 de zile lucrătoare de la data
depunerii cererii examinează cererea cetăţenilor Ucrainei care au domiciliul
permanent în străinătate şi a străinilor.
Termenul de valabilitate al actelor referitor la
adopţie este de un an de la data eliberării
lor, dacă nu este prevăzut
altceva de legislaţia ţării în care au
fost eliberate aceste acte.
După
stabilirea contactului între copil şi candidatul la adopţie, se adresează către Secţia de
Învăţământ în localitatea de trai a copilului cu o cerere-dorinţă de a adopta un
copil. Cererea se face în scris în limba ucraineană. În cerere se
precizează numele, prenumele, prenumele
tatălui, adresa de domiciliul a candidatului la adopţie, precum şi numele,
prenumele, prenumele tatălui, vârsta, adresa de domiciliu permanent sau temporar
al copilului.
Directorul instituţiei pentru copii, unde se află copilul sau persoana la care locuieşte, la solicitarea secţiei de învăţământ, la care s-a adresat candidatul la adopţie cu cererea despre adopţia unui anumit copil, prezintă următoarele acte:
▪ certificatul de naştere al copilului;
▪ certificatul de deces al părinţilor copilului sau copia după decizia judecătoriei privind decăderea lor din drepturile părinteşti sau recunoscuţi incapabili;
▪ acordul părinţiilor legalizat notarial, a tutelarului copilului pentru adopţie;
▪ acordul aşezământului pentru copii la care se află copilul pentru adopţie;
▪ actele care dovedesc că părinţii pe o perioada mai mare de şase luni fără vreo motivaţie nu mai locuiesc împreună cu copilul, nu-şi manifestă grijă părintească faţă de copil, nu-l educă şi nu-l întreţine;
▪ certificatul medical privind starea de sănătate, dezvoltarea fizică şi psihică a copilului;
▪ adeverinţa directorului instituţiei pentru copii despre faptul că candidatul pentru adopţie cunoaşte personal copilul şi stabilirea contactului dintre aceştia.
Secţia de învăţământ din localitatea unde locuieşte temporar sau permanent copilul, în baza cererii candidatului la adopţie în termen de 10 zile lucrătoare de la data depunerii cererii eliberează atestatul pentru cetăţenii Ucrainei, concluzia despre oportunitatea adoptării şi conformitatea cu interesele copilului pentru trimiterea la instanţele judecătoreşti competente, iar pentru străini – trimiterea la Centrul de adopţie pentru acceptarea adopţiei.
Concluzia despre oportunitatea adopţiei şi conformitatea cu interesele lui pentru copilul adoptat de către străin, se confirmă de către conducătorul, adjunctul lui al Administraţiei Raionale şi Orăşeneşti de Stat Kyiv şi Sevastopol,Comitetului Executiv Orăşenesc, Raional în care locuieşte sau se află copilul. În concluzie se menţionează ţara în care locuiesc candidaţii la adopţie, denumirea şi adresa instituţiei care a eliberat concluzia despre posibilitatea lor de a fi părinţi adoptivi, numărul, după care candidaţii la adopţie se află în evidenţă în Centrul Pentru Adopţie şi dreptul pentru adopţie al copilului. La concluzii se anexează copiile actelor, solicitate de Centrul pentru Adopţie a Copiilor.
După obţinerea rezultatului despre rostul adopţiei copilului şi conformitatea lui cu interesele copilului, străinii se adresează cu cerere în scris către Centrul Pentru Adopţie al Copiilor pentru obţinerea acceptului copilului.
Centrul Pentru Adopţie a Copiilor, în baza acestor acte, pe parcursul a cinci zile lucrătoare examinează problema despre obţinerea acordului pentru adopţia copilului, pregăteşte concluzia şi o eliberează candidatului care doreşte să adopte, pentru a le depune la judecătorie.
Pentru obţinerea acordului de la Centrul Pentru Adopţie a Copiilor de a adopta un copil care este cetăţean al Ucrainei dar locuieşte în afara ţării respective, străinii depun (prin intermediul instituţiei consulare sau prin reprezentanţa diplomatică a Ucrainei sau direct la Centru) actele menţionate mai sus precum şi concluzia instituţiei consulare respective sau a reprezentanţei diplomatice a Ucrainei despre încredinţarea copilului in vederea adopţiei şi conformitatea cu interesele acestuia.
În cazul în care, unul dintre soţi al cuplului, doreşte să adopte copilul celuilalt soţ, acesta se va adresa cu o cerere către instituţia de învăţământ din localitatea unde locuieşte copilul. La cerere se anexează actele menţionate mai sus, certificatul de naştere al copilului, certificatul de deces al unuia dintre părinţi sau copia după decizia judecătoriei referitoare la decăderea din drepturile părinteşti sau declararea acestora inapţi pentru muncă, precum şi acordul tatălui (mamei) pentru adopţie, legalizată la notar.
Persoanele doritoare să adopte un copil au dreptul:
- să ia cunoştinţă cu dosarul personal al copilului care poate fi adoptat;
- să efectueze un control medical suplimentar al copilului care poate fi adoptat într-o instituţie medicală de stat sau privată în prezenţa unui reprezentant al aşezământului pentru copii.
Adopţia se efectuează conform hotărârii judecătoreşti.
Judecătoria care a hotărât decizia adoptivă a copilului de către
un străin, în termen de zece zile de la
data în care decizia a intrat în vigoare
trimite o copie certificată corespunzător deciziei judecătoriei Centrului
Pentru Adopţia Copiilor.
Părinţii adoptivi sunt obligaţi să ia personal
copilul adoptiv de la locul de trai, după prezentarea unei copii cu decizia
judecătorească despre adopţie.
Persoanele doritoare să adopte un copil sunt scoşi
de la evidenţă în următoarele cazuri:
▪ adoptarea copilului;
▪ expirarea termenului de valabilitate ale
actelor referitoare la adopţie;
▪ depunerea de către candidat a unei cereri corespunzătoare, etc.
Veghează asupra respectării dreptului copilului
după adoptarea acestuia.
În cazul în care se vor găsi nereguli în
respectarea drepturilor copilului, secţia de învăţământ, în perioada unei luni va
lua măsuri în vederea înlăturării încălcărilor
şi în cazuri necesare se va adresa către judecătorie cu cererea de a anula adopţia.
MAE înregistrează copiii care sunt cetăţeni ai
Ucrainei, adoptaţi de cetăţeni străini, în baza unei copii după decizia
judecătorească despre adopţie depusă de către aceştia. Modelul registrului se
aprobă de M.A.E.
Evidenţa copiilor adoptaţi de către străini şi
care locuiesc în afara Ucrainei, precum şi supravegherea respectării drepturilor
acestora până la vârsta de 18 ani, se realizează de către instituţia consulară
respectivă sau reprezentanţa diplomatică a Ucrainei la însărcinarea MAE. Pentru
realizarea supravegherii respectării drepturilor copilului, adoptat de către
străini şi care locuieşte în afara
Ucrainei, Centrul Pentru Adopţie, în perioada unei luni de la data
obţinerii unei copii în urma deciziei judecătoreşti privind adopţia, trimite
către M.A.E. copia după actul care obligă părinţii adoptivi în termenul de o
lună de la intrarea în ţară în care se va locui permanent să prezinte copilul la
instituţia consulară respectivă sau la reprezentanţa diplomatică a Ucrainei în
vederea luării acestuia în evidenţa consulară, oferirea acestei instituţii sau
reprezentanţe informaţii periodice despre condiţiile de trai şi de educaţie a
copilului, precum şi oferirea posibilităţii reprezentantului de a discuta cu
copilul.
M.A.E. în perioada unei luni de la data obţinerii actelor de la
Centrul Pentru Adopţie a Copiilor transmite către instituţia consulară
respectivă sau către reprezentanţa diplomatică a Ucrainei indicaţia de a
înregistra copilul în registrul de evidenţă consulară şi de a supraveghea
respectarea drepturilor acestuia.
Instituţia consulară sau reprezentanţa diplomatică
a Ucrainei realizează supravegherea respectării drepturilor copilului adoptat în
baza indicaţiilor de la M.A.E. precum şi în baza principiilor şi normelor
generale recunoscute a dreptului internaţional privind respectarea drepturilor
copiilor, şi o dată pe an în primii trei ani, iar apoi – în fiecare trei ani
trimite informaţia către M.A.E. pentru transmiterea acesteia către Centrul
Pentru Adopţie a Copiilor.
Acţiuni comerciale intermediare privind adopţia copiilor, încredinţarea acestora pentru tutelă sau educarea în familii de cetăţeni ucraineni sau cetăţeni ai altor state se interzice.
Centrul Pentru Adopţia Copiilor
de pe lângă Ministerul Învăţământului al Ucrainei
Kyiv, B-dul Taras
Shevchenko, 27
Tel. (0038-044) 246-54-32; 246-54-37
Atenţie! La Ministerul Afacerilor Externe al
Ucrainei la Direcţia Serviciului Consular funcţionează o secţie cu probleme de
adopţie internaţională şi protecţie a copiilor adoptivi – cetăţeni Ucrainei.
E-mail: adaption@mfa.gov.ua